25.000 sapins de Noël envoyés aux habitants de Puteaux
Aménagement d'un nouveau quartier à la Rose de Cherbourg : attention, danger ! (Sylvie Cancelloni)

Réaménagement de la Rose de Cherbourg à Puteaux : les habitants doivent être entendus (Modem Puteaux)

Publié sur le site du Modem de Puteaux :

Concertation_0Lundi 17 décembre 2012, une réunion sur la concertation autour du projet de réaménagement de la Rose de Cherbourg s'est déroulée au palais de la culture de Puteaux. 3 représentants de l’Epadesa (l'aménageur public de La Défense) et le maire Joelle Ceccaldi Raynaud étaient présents à la tribune. Un représentant de Defacto (le gestionnaire des espaces publics de La Défense) était également dans la salle et a eu l'occasion de répondre aux nombreuses questions des habitants du quartier.

Quatre ateliers organisés par l'Epadesa avaient fait apparaître les demandes des participants sur ce projet, habitants de la ville, souvent résidents du quartier Boieldieu.

En début de réunion, nous avons été rassurés d’entendre que ce quartier serait conservé. Ce qui signifie a contrario que sa destruction semble avoir été envisagée. Cela fait apparaître l’incertitude hors du commun dans laquelle vivent les habitants de La Défense, qu’ils soient locataires de grandes entreprises ou propriétaires de leur logement.

Cette concertation a été l’occasion de faire rêver. Un espace vert de plus de 2 ha pourrait être aménagé, un lieu de vie animé organisé. Alors que le quartier est actuellement exposé aux bruits des voiries routière et ferroviaire, il est projeté de conduire une nouvelle campagne de mesures des nuisances afin d’envisager la possibilité de mettre en place un ou plusieurs modes d’atténuation du niveau sonore (nouveau revêtement de la chaussée, réduction des vitesses, dispositifs anti-bruit...). Mais ces embellissements et restauration sont conditionnés par la  vente de droits à construire.

Or sur cette zone, le PLU (Plan local d'urbanisme qui remplace l'ancien Plan d'occupation des sols) de Puteaux autorise une hauteur maximale de 300 mètres. Joëlle Ceccaldi Raynaud assure qu’elle « préconisera » une hauteur de 200 mètres. Mais le PLU fixe des règles opposables aux constructeurs, il n’a pas  vocation  à  « préconiser des hauteurs ». Même si le marché immobilier devrait inciter à la prudence, rien n’interdit à un constructeur téméraire de déposer une demande de permis de construire un bâtiment supérieur à 200 mètres, voire égal à 300 mètres, puisque le PLU le permet. Le refus d’un permis compatible avec le PLU serait-il légal ? C’est peu probable. Si aujourd’hui, le maire de Puteaux souhaite limiter la hauteur des constructions à 200 mètres, il semblerait logique de prévoir une « modification » du PLU sur ce point, procédure simple et assez rapide,  distincte de la révision, et prévue pour des changements n’entraînant pas un bouleversement du plan initialement adopté. Or, le maire ne semble pas l'envisager actuellement. Par conséquent, rien n’est clair en matière de hauteurs. Actuellement le PLU peut permettre une construction d’environ 100 étages (à raison de 3 mètres par étage) !
 
Dans ces conditions, le projet d'aménagement de la Rose de Cherbourg par l'Epadesa, tout séduisant soit-il, repose sur des bases particulièrement incertaines. Nous ne connaissons pas le prix à payer pour pouvoir bénéficier des aménagements exposés et pour l’instant simplement envisagés. En portant sur les aménagements, la concertation est trompeuse. Certes, nous avons tous eu l’occasion de nous exprimer lors de l’enquête publique préalable à l'adoption du PLU de Puteaux. Mais ceux qui s'étaient alors inquiétés à propos des hauteurs, n’ont pas influé sur le choix final qui permet bien aujourd'hui de construire un édifice d’une centaine d’étages.  

La réunion a fait apparaître un fossé entre les préoccupations des habitants présents et les exposés des personnes assises à la tribune. Ils ne parlaient pas du même sujet.

Les habitants ont fait part de leurs souhaits portant sur le quartier de La Défense en général. Il en ressort un certain niveau d’insatisfaction face à l’existant (notamment, niveau d’entretien du quartier Boieldieu, un certain sentiment d’insécurité, mauvais éclairage, liaisons non satisfaisantes entre le centre de Puteaux et les gares du métro et du RER…).

Au fond, pourquoi investir dans la Rose de Cherbourg, ce qui exige une augmentation de la densité, alors que l’existant a besoin d’être prioritairement et rapidement amélioré ? Certes, Defacto va aussi se pencher sur les constructions d’aujourd’hui et notamment sur le quartier Boieldieu. Mais tout est flou. Pour répondre aux nombreuses questions portant sur la vie quotidienne actuelle, les intervenants, singulièrement Mme Ceccaldi-Raynaud, reviennent toujours sur la difficulté de résoudre les problèmes pratiques en raison de la répartition des compétences entre de multiples personnes morales, l’Etat et ses services déconcentrés, l’établissement public national Epadesa, l’établissement public local Defacto et les communes, comme Puteaux, et enfin RFF et la SNCF, dont les installations sont sources de nuisances sonores.

Nous souhaitons que tous acceptent de bien vouloir travailler ensemble pour la protection de l’intérêt général. D'ailleurs, certaines personnes physiques, du fait du cumul de diverses fonctions et mandats siègent dans plusieurs structures. Par exemple, Joëlle Ceccaldi Raynaud,  maire de Puteaux, n’est elle pas aussi présidente du Conseil d’administration de l’Epadesa et vice-présidente de Defacto ? Cela devrait faciliter la cohérence entre les projets et l’entretien, voire l’amélioration des infrastructures déjà réalisées. Il semble qu’il n’en n’est rien. C’est inquiétant.

Une exposition présentera le projet relatif à la Rose de Cherbourg en mairie de Puteaux. Espérons que ceux qui n’ont pas pu participer aux ateliers, qui viennent de s’achever, pourront s’exprimer et redire que ce qu’ils attendent aussi est un entretien régulier et honnête des constructions actuelles. Nous subissons tous des travaux extrêmement lourds, nous méritons un minimum d'égards, une forme bien modeste de compensation.
  
Claudine Viard
Habitante de la tour Eve
Animatrice du groupe La Défense au Modem de Puteaux

Commentaires