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Lors du conseil municipal de Puteaux du jeud 29 janvier 2009, le maire
UMP Joëlle Ceccaldi-Raynaud a présenté ses orientations budgétaires
pour 2009. En réponse, j'ai fait l'intervention suivante au nom du
groupe "Alternance Puteaux" qui regroupe les élus MoDem et Verts du
conseil de Puteaux :
Téléchargement Intervention-29janvier09 (.MP3)
Madame le Maire,
En préambule de vos orientations budgétaires, vous soulignez 3 grands principes :
· La maîtrise de la pression fiscale,
· L’absence d’endettement
· Le maintien d’un effort d’investissement
Sincèrement,
je ne connais pas beaucoup de maires qui feraient d’autres choix. A
Puteaux, par le seul mérite de notre emplacement géographique, avant
même d’avoir un seul mérite de gestion, nous recevons en cadeau de quoi
honorer ces 3 principes. Les rappeler vous honore. Mais comme c’est la
moindre des choses que de les respecter, je les considère comme un
cadre de travail, mais non comme une politique budgétaire en soi.
Vous évoquez ensuite le contexte économique que nous traversons :
-
une crise grave, rendant l’année 2009 difficile, sans qu’on puisse dire
pour autant que ce ne sera pas le cas aussi en 2010 et 2011. Mais la
municipalité précédente vous a laissé une pelote de laine pour les
jours mauvais : cela devrait permettre d’amortir les turbulences…
-
une situation fiscale pour notre commune qui reste malgré tout
favorable : la plupart des concours de l’Etat, dont la DGF, restent
supérieurs à l’inflation ; le FCTVA augmente de 12% ; seule la DCTP
(dotation de compensation taxe professionnelle) baisse : mais cela nous
concerne-t-il réellement ?
- une revalorisation des bases
fiscales globales d’environ 1%, qui entraînera, malgré une stabilité des taux, une augmentation du
montant des impôts des Putéoliens.
Vous ne mentionnez par ailleurs que rapidement deux incertitudes qui pèsent lourdement sur notre avenir :
·
Les incertitudes sur la Taxe professionnelle : en tant que
parlementaire, vous avez peut-être des informations à partager avec
nous sur ce sujet. Au regard de notre train de dépenses, c’est un vrai
souci.
· Notre participation à l’EGPD , dont le montant reste encore très flou.
Donc un contexte difficile, des incertitudes fortes, mais un train de dépenses qui n’en finit pas de progresser.
Outre
une politique clientéliste faite de cadeaux, de déjeuners, de goûters,
de dîners, de cocktails, d’invitations aux spectacles, de voyages, etc.
vous avez multiplié la construction d’équipements : palais des congrès,
palais de la culture, palais de la médiathèque, palais des arts, palais
de la danse, palais des sports… Des bâtiments utiles dans leurs
fonctions, mais chers dans leur réalisation et leur entretien.
Parce
que vous vous êtes crue riche, vous avez pris l’habitude de ne pas
compter. Une gestion hasardeuse qui a été relevée à plusieurs reprises
par la chambre régionale des comptes.
De mauvaises habitudes qui
ne passent plus. Au premier tour de l’élection municipale de mars 2008,
vous avez été mise en minorité : près de 51 pour cent des Putéoliens
ont voté contre vous, contre votre politique, contre votre bilan.
Face
à tout cela, vous continuez votre politique, comme si de rien n’était.
Les dépenses clientélistes sont reconduites : le champagne a continué
de couler à flot tout ce mois de janvier en mairie, certes loin de la
presse et des caméras. La soirée des personnalités a été annulée, pas
les autres.
En décembre, au cours d’un seul conseil municipal,
votre majorité a voté pour 45 millions d’euros de dépenses en marchés
divers, reconduisant à l’identique des dépenses de fonctionnement qui
seront bientôt au-dessus de nos moyens, lorsque, Madame, vous aurez
totalement épuisé la réserve de 228 millions d’euros laissée par votre
père. Ce « trésor de guerre » qui est déjà largement entamé. Au rythme
où nous allons, il en restera à peine la moitié au terme de ce budget.
Et il ne restera plus rien à la fin de votre mandat.
Il est urgent de vous voir mener une autre politique. Il serait indécent de vous voir persister.
Oui, notre commune doit continuer à investir, mais investir pour préparer l’avenir et pour améliorer la vie de ses habitants.
D’une
politique du futile, il faut passer à une politique de l’utile. Chaque
euro dépensé doit l’être dans l’intérêt de la collectivité, et non pas
pour favoriser tel ou tel, avec des arrières pensées uniquement
électoralistes.
L’éducation et le logement doivent être nos priorités.
- Il faut investir dans nos écoles primaires.
C’est
la municipalité qui en a la charge, pas l’éducation nationale. Elles
sont sous équipées. Elles manquent d’ordinateurs, m’a encore signalé
récemment un parent. Elles manquent aussi de personnel. Nous devons
développer le soutien scolaire et l’apprentissage des langues. Voilà
des charges de fonctionnement et de l’investissement utiles. Nous
faisons déjà, et bien nous devons faire plus. Nous en avons les moyens.
Il suffit de rogner un tout petit peu dans vos dépenses de prestige.
- Il faut ensuite investir dans le logement.
Résorber
totalement les logements insalubres et indignes dont la survivance est
inacceptable dans une ville riche comme la notre. Nous devons mener une
politique ambitieuse de construction. Faire du logement pour tous.
Voilà de l’investissement utile.
Il faut aussi engager un vaste plan de réhabilitation de notre parc HLM vieillissant.
Réhabiliter
les HLM, cela ne signifie pas envoyer des démarcheurs dans des
appartements bien choisis pour proposer à l’un une nouvelle salle de
bain et à l’autre un nouveau parquet. Là encore il s’agit de
clientélisme. C’est ce que vous faites. Il s’agit plutôt de concevoir
un programme global de réhabilitation des résidences, qui sera présenté
dans la transparence à la population.
Pour chacune de nos
réalisations, nous devons avoir le souci de l’excellence
environnementale, et non faire, comme vous le faites trop souvent, de
l’incantation écologiste. Un souci que je partage avec mon collège
Vert, Bruno Lelièvre.
Plutôt que d’augmenter sans cesse la part
de loisirs parfois stupides sur Puteaux, procédez, Madame, à une
véritable réduction des dépenses inutiles et des impôts. Une réduction
de la pression fiscale profitera mieux aux Putéoliens que toute
distraction d’été ou d’hiver dispendieuse que vous pourrez imaginer
pour les distraire.
Pour dépenser mieux, afin de donner plus aux
Putéoliens, nous devons enfin orienter notre ville vers
l’intercommunalité. Avec nos collègues conseillers municipaux de
Courbevoie et Nanterre, nous avons créé un groupe des élus MoDem de La
Défense ouvert à tous ceux que l’égoïsme de leurs édiles finit par
indigner. Dès aujourd’hui et pour la suite de notre mandat, nous
parlerons d’une voix commune dans nos assemblées respectives.
Juste
un exemple : est-il raisonnable d’annoncer la réalisation d’un grand
stade de rugby aux Bouvets sur le territoire de Nanterre, sans en avoir
débattu auparavant avec les élus de Nanterre et de Puteaux ? Nous ne
pouvons plus fonctionner comme cela, en agissant sur notre territoire
comme de petits seigneurs féodaux.
Les élus MoDem de Puteaux,
Courbevoie et Nanterre font donc une 1ère proposition : nous demandons
aux maires des 3 communes de créer un « réseau de villes » et de réunir
1 à 2 fois par an les conseils municipaux pour apprendre à travailler
ensemble, présenter leurs principaux projets et identifier les
priorités communes.
Concertation locale et intercommunale, rationalisation, évaluation, bonne gestion… doivent être nos maîtres mots.
Madame
le maire, quittez votre habit de bonne fée. Il n’y a plus de baguette
magique pour conduire le monde. En dépensant mieux et moins, vous
témoignerez aux Putéoliens quelque chose qui ressemble à du respect et
de la considération. Ce sera toujours mieux qu’un Palais vide de plus
ou de moins…
Christophe Grébert
(photo : Flickr)